大发体育在线_bob电竞官方下载-彩票|官网

图片

图片

大发体育在线: sfj.km.gov.cn

大发体育在线

索引号: 015113358-202211-401450 主题分类: 公示公告
发布机构:  大发体育在线: 发布日期: 2022-11-21 10:03
名 称: 大发体育在线:bob电竞官方下载:公平竞争审查第三方评估情况的公示
文号: 关键字:

大发体育在线:bob电竞官方下载:公平竞争审查第三方评估情况的公示

发布时间:2022-11-21 10:03 浏览次数:10
字号:[ ]

公平竞争审查制度是加快完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化和优化营商环境的重要举措。大发体育在线:着力建立健全公平竞争审查第三方评估机制,通过政府购买服务引入第三方评估机构开展了公平竞争审查制度实施情况评估。现将大发体育在线:公平竞争审查情况公示如下:

一、 工作部署落实情况

进一步完善了《大发体育在线:bob电竞官方下载:落实公平竞争审查制度的实施意见》《大发体育在线:bob电竞官方下载:建立公平竞争领导小组的通知》《大发体育在线:bob电竞官方下载:建立公平竞争审查投诉举报和处理回应机制的通告》等机制,审查程序逐步规范,实质性审查工作有序开展,确保了大发体育在线:公平竞争审查工作的有序推进。

二、 评估总体情况

(一)文件评估审查情况

此次共评估清理大发体育在线:涉及市场主体经济活动的存量和增量政策措施共140份,其中12份政策措施涉嫌违反公平竞争审查标准。按照“谁制定、谁审查、谁清理,谁负责”的原则,该140份文件均由各草拟处室填写形成了公平竞争审查表,12份涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,按照《国务院bob电竞官方下载:在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34)的要求,对存量文件,已兑现的优惠政策规定等不溯及既往;对拟出台的增量政策措施均按要求进行修改、调整后予以出台。

(二)工作成效明显

1. 开展专题培训。召开了2022年度公平竞争审查培训会,主要就公平竞争审查制度的重要性、公平竞争审查制度的急迫性、如何开展公平竞争审查、审查违反案例分析、工作安排共五个方面进行讲解。提升了各单位负责人的审查能力,加强了能力素质。

2. 规范审查流程。为进一步规范公平竞争审查工作,大发体育在线:优化了公平竞争审查流程图指导审查工作,并创新了《公平竞争审查服务交办单》等举措,进一步强化程序约束,提高审查质量。明确责任追究机制,强化责任担当,将政策措施落实、落细、落到位。

三、 存在问题

一是标准把握不准,审查不严。部分科室在制定文件时,对审查标准理解不到位,大部分政府采购文件中设置一些不必要的准入条件,认为不设置一些特定条件就无法选入理想的服务,例如设置“执业年限在五年以上”,“具备ISO9001质量管理体系认证”,“提供指定年限的纳税证明”等。二是公平竞争审查能力不足,审查不够全面。反垄断及公平竞争审查制度具有较强的专业性,工作人员在开展具体审查识别工作中需具备较强的专业技能,虽然已开展近三年的工作,大多数科室仍对其认知不深,而大多数工作人员不能很好完成深度分析,这也直接影响了公平竞争审查制度的落实。

四、 下一步计划

(一)强化公平竞争制度学习宣传,进一步提高思想认识

切实加大宣传力度,加强政策解读和舆论引导,增进全局对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施落实营造良好工作环境,引导全局严格按照公平竞争审查制度的要求开展各项工作。例如可以采用多种方式,从多个角度对《公平竞争审查制度实施细则》进行宣传解读,通过可视化、立体化的宣传引导,拓展公众对公平竞争审查制度的认知,增进全社会对公平竞争制度的理解,为全局公平竞争审查制度实施营造出良好的舆论氛围和工作环境,同时向社会公众告知涉及公平竞争审查问题的反映和举报渠道,推动全局公平竞争审查工作向纵深发展。

(二)严格把关、保证质量、强化责任落实

一是在今后的工作中,要按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各部门责人分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论。二是公平竞争审查工作是经济体制改革大背景下的一项新制度,涉及面广,充分认识公平竞争审查工作的长期性、艰巨性和复杂性迫在眉睫,各部门应从提高工作队伍思想认识,进一步明确责任,确保责任到人,落实到岗。逐步把制度落实引向深入,确保各项工作落到实处。

(三)提高审查能力,细化审查流程

在今后的招标及采购过程中,充分考虑、保障意向投标人参与公平竞争的合法权利,针对招标文件及招标公告内容,尤其是在“供应商资格要求”部分进行必要的公平竞争审查,以有效防止因设置不合理的限制条件导致违反相关公平竞争审查的标准的现象,为优化和提升bob电竞官方下载:营商环境提供积极的促进作用。

五、 监督方式

公民、法人或其他组织发现我单位有涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,可以向大发体育在线:反映,我们将及时予以处理。电话:0871—63966003;邮箱:kmfzb@126.com。


附件:

附件


大发体育在线:

2022年11月18日