教师〔2018〕17号

各 省、 自治区、 直辖市教育厅（教委）， 新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各 高等学校、部省合建各高等学校：

为进一步规范高校教师履职履责行为，落实 立德树人根本任务，弘扬 新时代高校教师 道德风尚，努力建设有理想信念、有 道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高校教师队伍，现就教师违反《 高等学校教师职业道德规范》《 教育部大发体育在线_bob电竞官方下载-彩票|官网建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《 新时代高校教师职业行为十项准则》等规定，发生师德失范行为的处理提出如下指导意见。

一、各高校要严格落实师德建设主体责任，建立完善 党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门明确、院（系）具体落实、教师自我约束的工作机制。 党委书记和 校长抓师德同责，是 师德建设第一责任人。院（系）行政 主要负责人对本单位师德建设负直接领导责任，院（系）党组织主要负责人也负有直接领导责任。

二、高校教师要自觉加强师德修养，严格遵守 师德规范， 严以律己， 为人师表，把 教书育人和 自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，本人要承担相应责任。

三、对高校教师师德失范行为实行“ 一票否决”。高校教师出现违反师德行为的，根据情节轻重，给予相应处理或处分。情节较轻的，给予 批评教育、 诫勉谈话、责令检查、 通报批评，以及 取消其在 评奖 评优、 职务晋升、 职称评定、岗位聘用、 工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报 科研项目等方面的资格。担任 研究生 导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节较重应当给予处分的，还应根据《 事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括 警告、 记过、降低 岗位等级或 撤职、 开除，需要解除 聘用合同的，按照《 事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。情节严重、影响恶劣的，应当依据《 教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的，同时给予 党纪处分。涉嫌违法犯罪的，及时移送 司法机关依法处理。

四、对师德失范行为的处理，应坚持公平公正、 教育与 惩处相结合的原则，做到 事实清楚、 证据确凿、 定性准确、处理适当、 程序合法、 手续完备。

五、高校要建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，指定或设立专门组织负责，明确 受理、 调查、 认定、 处理、 复核、 监督等处理程序。在教师师德失范行为调查过程中，应听取教师本人的 陈述和 申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容。教师对处理决定不服的，按照国家有关规定提出 复核、 申诉。对高校教师的处理，在期满后根据悔改表现予以延期或解除，处理决定和处理解除决定都应完整存入个人 人事档案。

六、高校师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。对于相关单位和责任人不履行或不正确履行职责，有下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：

（一）师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；

（二）师德失范问题排查发现不及时；

（三）对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；

（四）已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底；

（五）多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；

（六）其他应当问责的失职失责情形。

七、教师出现师德失范问题，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别做出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

八、教师出现师德失范问题，学校需向上级主管部门做出说明，并引以为戒，进行自查自纠与落实整改。如有学校反复出现师德失范问题，分管校领导应向学校做出检讨，学校应在上级主管部门督导下进行整改。

九、各地各校应当依据本意见制定高校教师师德失范行为 负面清单及处理办法，并报上级主管部门备案。

十、 民办高校的劳动人事管理执行《 中华人民共和国劳动合同法》规定，对教师师德失范行为的处理，遵照本指导意见执行。

                                                                                                                                                                     教育部

                                                                                                                                                               2018年11月8日 ^[2]